Operações interagências : reflexos estratégico-orçamentários no Plano Estratégico da Marinha - PEM 2040 decorrentes da Operação Amazônia Azul - Mar Limpo é Vida

Abstract

Este trabajo de investigación tiene como objetivo comprobar los reflejos estratégico-presupuestarios resultantes de la Operación "Amazonía Azul - Mar Limpio es Vida", en el Plan Estratégico de la Armada (PEM 2040). El objetivo general del estudio es analizar en qué medida la participación de la Armada de Brasil en la Operación "Amazonía Azul - Mar Limpio es Vida" impactó la asignación presupuestaria reservada para los principales programas estratégicos del PEM 2040, destacando el Sistema de Gestión de la Amazonía Azul (SisGAAz), en el año fiscal 2019 y siguientes. El plazo coincide con la activación de esa Operación Interinstitucional desde octubre de 2019 hasta marzo de 2020, cuando se desactivó. La metodología utilizada es revisar la literatura normativa y académica existente sobre políticas y estrategias de Defensa y Marítimas, además de las Operaciones Civiles-Militares, destacando las operaciones interinstitucionales, con un enfoque en la Operación "Amazonía Azul - Mar Limpio es Vida", ocasionada por el accidente ambiental causado por el derrame de petróleo en la costa noreste brasileña en 2019. A continuación, se verifica la literatura sobre Presupuesto Público, para comprender la organización del sistema presupuestario brasileño. Luego, se analizan los informes de gestión de los organismos designados y participantes del Grupo de Seguimiento y Evaluación, referidos a los ejercicios 2019 y 2020, con el fin de proporcionar una discusión más amplia y madura de los resultados para evaluar, al final del trabajo, los posibles impactos y reflejos estratégico-presupuestarios en el PEM 2040, con el registro de oportunidades y desafíos derivados de las lecciones aprendidas durante el evento. En el capítulo final, se presentan las conclusiones derivadas de los análisis y discusiones más relevantes para la Armada de Brasil, así como sugerencias de posibles evaluaciones político-estratégicas para la mejora de procesos que satisfagan el bien común nacional, asociados a las capacidades necesarias para que la "Armada de Hoy" pueda cumplir con su misión de manera confiable, en busca del estado final deseado para la "Armada del Futuro", evitando la dispersión de recursos con eficiencia, eficacia y efectividad